Ante las continuas quejas y reclamos de los usuarios de la telefonía móvil en Colombia, que parece afectar en forma igualitaria a todos, incluyendo al propio Presidente de la República que en varias oportunidades se ha quejado por la mala calidad, es necesario que se adopten un conjunto de medidas legislativas, reglamentarias y regulatorias que corrijan las fallas del servicio e impidan que se siga incurriendo en los notorios abusos de la posición dominante. Sigue leyendo
Otra vez la paz
A raíz del proceso en La Habana entre el Gobierno colombiano y las Farc en búsqueda de una salida negociada al conflicto interno patrio que lleva 50 años, cuando se reanudan las conversaciones para terminar el primer punto de la agenda -tema agrario-, acá en el país se abre un debate sobre si en este debe prevalecer la paz o la justicia, y los protagonistas son el Fiscal y el Procurador, en candente polémica con posiciones diametralmente opuestas sobre los dilemas jurídicos del proceso. El primero expresa que la Constitución privilegia el derecho a la paz por encima de la propia justicia retributiva, prevaleciendo la justicia restaurativa y las penas alternativas, buscando habilitar los actores armados; frente a la posición del segundo, que es más ortodoxo, quien critica el marco jurídico para la paz, con el argumento de que este “privilegia a los victimarios y sacrifica a las víctimas en el altar de la impunidad”, planteando que hay unos crímenes de guerra que bajo ninguna circunstancia pueden ser indultados.
Yo no soy “pazólogo” ni nada que se parezca, me he caracterizado por posiciones centradas, analíticas, reposadas y creo que es la oportunidad de la paz, por una circunstancia especialísima, veo por primera vez a la guerrilla en ánimo de pactar, porque están golpeados política y militarmente. Por supuesto, ellos no van a firmar si los mandan a la cárcel y no pueden reinsertarse en la sociedad y al aparato político. Pero hay otros actores del conflicto, las fuerzas armadas, que han podido incurrir en algunos delitos que de acuerdo con los entendidos nunca se les puede equiparar a un crimen político, y en consecuencia no podrían acceder a una justicia transicional.
Para llegar a la paz hay que hablar de negociación, hay que ser imaginativos, donde haya justicia; la paz no puede ser injusta que beneficie a una parte y discrimine a la otra. Situémonos en una posición ecléctica, pragmática, buscando ambiente de aceptación ciudadana y popular; en ese orden de ideas, debe lograrse con verdad, reparación de las víctimas y en muchos casos con penas alternativas para que actores del conflicto puedan habilitarse políticamente, porque preferimos “un guerrillero en el Congreso que en el monte causando violencia”; pero debemos tener en cuenta la contraparte (fuerzas armadas), que se han visto envueltos en ciertos procesos judiciales alrededor del conflicto.
Los ortodoxos y los “puristas” no estarán de acuerdo conmigo, pero si no se logra este equilibrio, la paz que es un bien superior, va ser imposible.
Con olor a santidad y café.
La tradición popular en el mundo católico, refiere que al momento de morir algunos siervos de Dios, exhalan deliciosos olores a flores, hierbas o especias. Este fenómeno místico, también conocido como “olor a santidad”, parece percibirse por estos días en tierra colombiana. No exactamente por la muerte reciente de algún virtuoso del espíritu, sino por la elevación a los altares del nombre de una figura emblemática de la tierra cafetera del suroeste antioqueño. Al despuntar el año 2013, la exuberante florescencia de los cultivos de café impregnada con celestial aroma, pareciera haber anunciado no sólo la abundante cosecha, sino también las buenas nuevas al mundo católico. Sigue leyendo
Las cárceles de Colombia ¡Una Crisis Por Resolver¡
“Necesitamos mejorar las condiciones de calidad de vida y resocialización de nuestros reclusos, ellos merecen la oportunidad de re-aprenderse y resocializarse, enviarlos a las cárceles como si fueran a un botadero, ahonda el problema y no genera soluciones; debemos optimizar al INPEC con suficiencia de guardia, y liberación de corrupción”.
Sabiendo que la sobrepoblación carcelaria a nivel nacional, según datos suministrados por el Ministerio de Justicia y del Derecho, es de un 53%, y que en Bucaramanga el hacinamiento en la cárcel modelo es del 400%, una cifra que desborda el imaginario y deja ver la realidad del reclusos superviviendo en baños, pasillos y escaleras, Jorge GómezVillamizar como vocero de esta población que aunque infractora, está siendo altamente vulnerada, en el debate de la reforma al Código Penitenciario que aún continua en la agenda de esta semana, en la Cámará – Comisión Primera, está siendo reiterativo en la necesidad de modernización en infraestructura en la inyección de recursos para el INPEC.
Fallo ‘sucio’ el de La Haya
Acaban de publicar un libro Nohemí Sanín y Miguel Ceballos sobre el polémico fallo de la Corte de La Haya, donde nos cercenan 75.000 kilómetros de mar, desvertebrando el Archipiélago de San Andrés, y en el que los autores de la obra presentan este fallo no solamente como injusto y antijurídico, desconociendo la jurisprudencia y los tratados entre las dos naciones, sino que le abren la compuerta a que haya sido un “torcido” alrededor de un acuerdo realizado previamente entre Nicaragua y la República Popular China, con dimensiones geopolíticas y estratégicas de un tamaño monumental en aras de una mayor influencia en toda América Latina del gigante asiático. Claramente sugieren que el absurdo fallo contra Colombia, además de la debilidad de nuestra representación diplomática en Holanda, que la cambiaban con frecuencia, el agente nicaragüense Carlos Argüello Gómez se mantuvo como embajador por más de 30 años, sosteniendo la tesis que al final prosperó, haciendo lobby y persuadiendo a sus colegas, entre los cuales se encontraba la señora Xue Hanqin, quien después de ser embajadora ante La Haya entre los años 2003-2008 pasó a ser jueza de la Corte Internacional de Justicia, no declarándose impedida a pesar del convenio de “marras” para la construcción de un canal interoceánico por 30.000 millones de dólares, que le garantizaría un mejor acceso al Caribe a China, por la parte sur de San Andrés.
El libro que va ser “bomba” sugiere una estrategia bien planeada en una alianza Nica-China con intereses continentales y un tráfico de influencias en la alta Corte, arrastrando los de nuestra patria.
Grave fueron los errores colombianos en los sucesivos Gobiernos que les correspondió defender nuestra soberanía; grave el fallo-esperpento que no tuvo en cuenta la jurisprudencia y la historia; grave los efectos del fallo que no solamente cercenan territorio patrio y afectan una comunidad raizal en el Archipiélago en su tradicional modus vivendi del recurso pesquero y nos llena de vergüenza pública al afectar la geografía patria; pero más grave aún, si todo lo anterior obedece a una estrategia “sucia” de intereses súper continentales y de “jugadas” geopolíticas en el mundo de los gigantes, en donde el pobre perdedor es nuestra amada Colombia.
Este libro de Sanín y Ceballos tendrá que abrir el debate nacional con repercusiones internacionales.
Adenda 1: En donde estará el Párroco de Oporapa, cuando este afirmara que si Iriarte sacaba más de 300 votos se iría del pueblo.
Adenda 2: Dicho y hecho, los avivatos se están robando el subsidio por carga de café, revendiendo facturas.
Legado de Paz.
Hoy hace diez años -5 de mayo del 2003-, en un rescate fallido para liberarlos después de un año de cruel cautiverio, el Gobernador de Antioquia, Guillermo Gaviria Correa y el Comisionado de Paz Gilberto Echeverri Mejía, fueron asesinados por las FARC, al igual que ocho soldados del ejército que estaban secuestrados con ellos. Sigue leyendo
La carta de la Tierra.
El pasado 22 de abril celebramos el Día internacional de la Madre Tierra. El Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, se refiere a este día como la “…oportunidad para reafirmar nuestra responsabilidad colectiva de promover la armonía con la naturaleza en un momento en el que nuestro planeta se encuentra amenazado por el cambio climático, la explotación insostenible de los recursos naturales y otros problemas creados por el hombre. Cuando creamos amenazas para nuestro planeta, no solo ponemos en peligro el único hogar que tenemos sino incluso nuestra futura supervivencia”. Sigue leyendo
Voto en blanco
Por: Rodrigo Villalba Mosquera
El domingo anterior se eligió a Carlos Mauricio Iriarte como nuevo Gobernador del Huila, un hombre limpio, preparado, con experiencia administrativa y claridad frente a la solución de la crisis por la que atraviesa la comarca; por ello acogió y lideró la Unidad Regional inspirada en los gremios de la producción, y de la cual hicieron parte los Congresistas y sus partidos. Ha dicho el mandatario seccional que el efecto grande de la mancomunión apenas comienza, y debe reflejarse en la respuesta del Gobierno Central donde fluya la inversión Nacional en la región mediante un convenio – plan.
El comportamiento electoral fue ejemplar con una votación cercana al 30 % de su potencial en una elección atípica cuyos antecedentes en otras regiones de la Patria son muy inferiores; en Bolívar fue del 9% y la del Valle con varios candidatos 15%.
La meta de la campaña del doctor Iriarte, dentro del contexto de las atípicas era de 100.000 votos, la cual fue superada con creces logrando 120.000.
El voto en blanco tuvo una buena participación; el resultado final nos sorprendió con un incremento de 10 puntos sobre lo previsible en las encuestas creíbles. Estos guarismos hay que respetarlos, hacerles la lectura que corresponda; y en ese orden, lo encontramos en los efectos y afectados del paro cafetero, quienes revelados contra lo que “apareciera” y lo primero que encontraron a la vista fue las elecciones regionales; por supuesto con un ambiente enrarecido, parte importante lo expresaron con el voto en blanco. De manera equivocada hubo terreno fértil para algunos sacerdotes, porque el candidato de la Unidad Regional es cristiano, en un país de libertad religiosa. Pero como “al lado del enfermo come el alentado” algunos políticos en trance de “reencauche” se pegaron al movimiento del voto en blanco, donde unos pusieron la “platica” y otros la aprovecharon, y con una abultada “tula” aplicando prácticas no permitidas por la ley, trataron de “pescar en río revuelto”.
Después del debate a dentelladas los políticos que se involucraron en el movimiento del voto en blanco, hoy reclaman su paternidad y creen que puede ser plataforma para sus futuras aspiraciones electorales, en lo cual se equivocan de “cabo a rabo”, pues en el objetivo balance, el voto en blanco su base estuvo en la rebeldía del paro cafetero y la acción proselitista de algunos sacerdotes, y muy poco fue el aporte de ellos. Es mejor que no hagan “cuentas alegres”.
Adenda: El talante del nuevo gobernador: a pesar de ser cristiano, todo el gabinete designado es católico.
Decreto reglamentario excluyente.
Después de varios meses de deliberación aprobamos en el Congreso de la República la Reforma Tributaria propuesta por el Gobierno, Ley 1607/12. En ella propusimos con otros compañeros congresistas, incluir tres medidas que tienen como objetivo garantizar que más colombianos -sobre todo de menores ingresos-, puedan adquirir, usar, desarrollar, comercializar, tener acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones.
La primera medida, orientada a disminuir barreras económicas y profundizar la penetración de servicios decomunicaciones móviles e internet en todo el territorio nacional, quedó plasmada en el artículo 38, los dispositivos móviles inteligentes -DMI- cuyo valor no exceda $1’120.000 quedaron exentos de IVA.
La segunda medida, busca incrementar la profundización del mercado de acceso a Internet y abaratar el valor de los servicios de conexión y acceso a Internet para estratos 1 y 2, definida en el artículo 55, dejó exentos de IVA estos servicios.
La tercera medida, busca incentivar el desarrollo de contenidos y aplicaciones de la industria TIC en Colombia, en el artículo 161 se definió que los desarrollos de software nacional estarán exentos de renta por 5 años.
Desafortunadamente, la no definición del concepto “dispositivos móviles inteligentes”-DMI-, está distorsionando el espíritu del legislador y la correcta aplicación del beneficio tributario. El Ministerio de Hacienda, en un primer borrador de Decreto Reglamentario del Estatuto Tributario -ET-, sobre IVA, definió DMI que: “Los dispositivos móviles inteligentes excluidos del impuesto sobre las ventas (…) son las tabletas o tablets, que se conectan a una red, y tienen capacidad de procesamiento y computo”.
Esta definición, contraria, entre otros, a los principios de Neutralidad Tecnológica, pues limita el beneficio tributario a aquellos que se puedan denominar como tablets, cerraría la puerta a que los colombianos puedan beneficiarse de dicho beneficio tributario al adquirir otro tipo de terminales como smartphones, phablets u otros equipos que podrían desarrollarse.
El Ministerio de las TIC, en concepto del pasado mes de Marzo, definió DMI como aquel tipo de terminal que tiene “teclado completo táctil o físico, opera sobre sistema operativo actualizable, permite la navegación por Internet, tiene conexión Wi-Fi, acceso a tiendas de aplicaciones, y soporta aplicaciones hechas por terceros”. Lo anterior para garantizar el impacto que motivó la medida y facilitar la implementación de la misma.
Atendiendo al concepto del MinTIC, el nuevo proyecto de Decreto definió DMI: “Los dispositivos móviles inteligentes excluidos del impuesto sobre las ventas (…) son todos aquéllos que tienen como características: teclado completo, táctil o físico, operan sobre sistemas operativos y estándares actualizables, permiten la navegación en internet, tienen conectividad WIFI, con acceso a tiendas de aplicaciones y soportan aplicaciones hechas por terceros, clasificados en la subpartida arancelaria 84.71.30”.
La definición parece coherente y neutral desde el punto de vista tecnológico, pero al hacer depender el tipo de terminal con la clasificación de la subpartida arancelaria 84.71.30 del Decreto 4927/11, se excluye de manera tajante a las terminales, en tanto dicha subpartida arancelaria se refiere a: “Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos, portátiles de peso inferior o igual a 10 kg, que estén constituidas, al menos, por una unidad central de proceso, un teclado y un visualizador.
Es decir, con la utilización de la subpartida en el mencionado Decreto, -que esperamos se corrija-, a pesar de que el Ministerio de Hacienda busca darle mucha mayor coherencia reglamentaria a su Decreto, excluye del beneficio tributario a aquellos equipos que no sean tablets o portátiles o PCs, como los phablets, Iphones, y demás smartphones que, operando bajo sistemas operativos android, IOS y demás, cada vez ganan más penetración en el mercado y son, en gran medida, la plataforma más útil para el desarrollo del comercio electrónico y la banca móvil.
Este artículo también lo pueden encontrar en:
http://www.elmundo.com/portal/opinion/columnistas/decreto_reglamentario_excluyente.php
http://eugenioprietosoto.wordpress.com/2013/04/21/decreto-reglamentario-excluyente/
El pueblo es superior a sus dirigentes
Durante todo el año, los parlamentarios hablamos en el Congreso. El pasado 9 de abril, fue la excepción. Ese era un día en el que cada uno de nosotros teníamos la obligación de escuchar; de escuchar la voz que tuvo eco en todo el país: el deseo contundente de los colombianos de alcanzar la paz.
En Bogotá, tuve la oportunidad de marchar desde el Monumento a los Héroes caídos en combate hasta el Cementerio Central. Durante ese trayecto presencié algo que nunca había visto en Colombia: personas diferentes, que piensan distinto, caminando juntas, pacíficamente, en un plano de igualdad. No importaba la tendencia ideológica o política de quienes marchaban, lo que importaba era la conciencia de que cada colombiano padece el problema de la violencia, que a todos nos ha tocado y que todos respaldamos la construcción de la paz.
Si el pueblo colombiano logró marchar unido, sin división, expresando un clamor único en favor de la paz; me pregunto ¿por qué nuestros dirigentes (me refiero también a los expresidentes) son incapaces de hacer lo mismo y de unir sus voces y sus ideologías en favor de la paz?
Creo que aún estamos a tiempo de que el mensaje que el pueblo colombiano le envió al mundo y especialmente a su dirigencia, sea escuchado. Es un mensaje unísono, sin protagonistas individuales ni polos opuestos. Es un mensaje de paz.
Para alcanzarla, el punto de partida deben ser las víctimas. Únicamente, haciéndonos sensibles a su dolor, podremos conocer la historia de este país y garantizar una reparación moral y espiritual de sanación, que nos libere del dolor y el resentimiento y nos permita la convivencia.
Lamentablemente, el pasado martes, día de las víctimas, no todos mis colegas estuvieron presentes en el salón elíptico del Congreso. Como ya se dijo, es aberrante que hace algunos años cuando Salvatore Mancuso estuvo presente en ese recinto, el salón estaba a reventar, todo el mundo quería escuchar al criminal Mancuso, al criminal Jorge 40 y a otros que actualmente están extraditados. No entiendo como los victimarios pueden ser tan taquilleros y en contraste, las víctimas tienen tan poca audiencia, en un día en el que merecen el reconocimiento, el apoyo y el respaldo de todos los parlamentarios.
